青岛市优化就业技能培训政策，精准赋能劳动者实现高质量充分就业

大众网记者 谭文凯 通讯员 吕鸿飞 青岛报道

为进一步缓解结构性就业矛盾、促进高质量充分就业，2025年5月22日，市人力资源和社会保障局联合市财政局发布《关于调整就业技能培训工作有关问题的通知》（青人社字〔2025〕30号），通过扩容培训目录、精简培训课时、推动“送技能进校园”等举措，对现行就业技能培训政策作出调整，构建更加精准、高效、有活力的职业技能培训政策体系。

产培融合，43个新工种“扩容上架”

培训工种目录与产业发展适配，本质上是产业需求、技能供给、经济发展良性循环的客观需要。此次政策调整，着眼于青岛市“10+1”创新型产业发展方向及重点群体技能学习需求，将原就业技能培训职业（工种）由92个扩充至135个，新增43个职业（工种），增幅达47%。

据了解，扩容重点聚焦于社会生产和生活服务类岗位，新增职业（工种）目录中涵盖人工智能训练师、数字化解决方案设计师、无人机测绘操控员、智能楼宇管理员、康复辅助技术咨询师等一批紧贴时代发展的新兴职业，涉及智能制造、数字营销、绿色建筑、健康照护等多个新职业领域。

目前，全市面向重点群体开展的政府补贴性就业技能培训职业（工种）已达135个，覆盖社会生产和生活服务人员、生产制造及有关人员、农林牧副渔业生产及辅助人员、办事人员和有关人员等4大类职业，涵盖34个中类职业。优化后的就业技能培训政策工种目录更加丰富，劳动者职业发展路径更加多元。

市人力资源和社会保障局职业能力建设处处长杨志强表示：“下一步，我们还将继续紧扣经济社会发展对技能培训的新要求，及时动态调整培训职业（工种）目录，确保培训政策的精准性和实效性。”

降槛增效，培训时长整体下降52%

除了对培训目录拓面扩容，市人力资源和社会保障局还优化了就业技能培训课时，进一步提升劳动者参训积极性，增强培训机构服务能力。

调整后，平均培训时长由原来的165课时降至约80课时，整体下降幅度达52%，其中取得合格证书类培训最低30课时即可达标，这意味着参训人员可以在更短时间内完成培训，学习效率更高。

合格证书类培训课时的调整，为参训人员提供了培训周期更短、技能门槛更低的“技能培训直通车”，帮助那些有迫切培训需求和就业意愿的重点群体，学得一技之长，拓宽职业发展通道。

“我们希望通过培训课时的全面优化，缩短技能人才培养周期。”青岛市公共就业和人才服务中心职业培训部部长王同山表示：“同时，我们也将加大培训监管和服务力度，通过监督检查、优化流程和指导服务等方式，确保在降低课时的前提下，培训质量不打折扣，推动职业技能培训质效水平不断提升。”

提技赋能，让技能为青春作注脚

当前，我国产业升级加速与结构性就业矛盾并存，高校毕业生就业面临岗位需求与技能供给错位、就业预期与市场实际脱节等问题。因此，鼓励高校毕业生参加职业技能培训具有更加紧迫的现实意义。职业技能培训通过“理论+实操+认证”的全链条培养模式，进一步增强高校毕业生就业竞争力，同时也为新兴产业发展和传统产业升级注入创新动能。

此次政策调整明确鼓励高校毕业生参加就业技能培训，支持开展“学技能好就业 送技能进校园”活动，通过“培训体验日”“技能微课堂”等大学生喜闻乐见的形式，引导毕业年度高校毕业生参加就业技能培训，掌握社会需求高、就业效果好、针对性强的技能本领，提升其就业竞争力。

“此次政策的优化调整，不是简单的加减法，而是一次培训政策系统性地优化。”杨志强指出：“我们希望通过政策扩面、提质、增速，打造一个更加精准、更加高效、更有温度的职业技能培训政策体系，全面推动终身职业技能培训制度赋能劳动者职业发展，真正让每一位有意愿学习的劳动者都能学有所长、行有所向。”

本次政策调整是青岛市在推动高质量充分就业道路上的一次有益尝试。下一步，市人力资源和社会保障局将以“技能照亮前程”和“技赋青岛”行动为统领，围绕产业转型发展和群众需求，动态调整职业（工种）目录，持续完善培训政策，推动开展大规模职业技能培训，为加速新质生产力发展培养更多知识型、技能型、创新型技能人才大军，让技能之光照亮城市发展和劳动者个人成长之路。