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为推动普惠金融发展,促进融资担保机构更好发挥作用,近日,山东省审计厅启动全省国有融资担保机构政策执行和经营管理情况专项审计调查,揭示政府性融资担保体系建设以及国有融资担保机构在政策落实、经营管理中存在的突出问题和重大风险隐患,深入分析问题产生的体制、机制、制度性原因,提出意见建议,为规范融资担保机构经营发展、加强地方金融监督管理提供决策依据,促进国有融资担保机构更好服务实体经济、防范化解金融风险。
此次审计调查由省审计厅及各市审计局联动实施,涉及全省151家国有融资担保机构,包括列入省财政厅、省地方金融管理局名单制管理的79家政府性融资担保机构,重点聚焦四个方面:
一是聚焦政策落实情况。关注我省政府性融资担保体系建设、融资担保机构发展中配套政策落实情况、聚焦主责主业等情况,揭示政府性融资担保机构偏离主责主业、功能作用发挥不充分等问题。
二是聚焦合规经营情况。关注国有融资担保机构担保业务、投资业务等业务开展的合规性,关注反担保措施及抵(质)押物管理情况、担保代偿及追偿情况等,审查是否存在违规担保、应代偿未代偿、代偿追偿不尽职、违规股权投资等问题。
三是聚焦风险防控情况。关注国有融资担保机构内部控制制度建立健全情况、担保风险集中度及可持续经营能力等,揭示内控机制存在缺陷、业务集中度超标准、代偿率高企,违规掩盖风险等问题。
四是聚焦法人治理情况。关注国有融资担保机构治理机制建立健全、股东股权情况,审查资本来源是否合规,是否存在违规开展关联交易、虚假出资、违规挪用或抽逃注册资本导致实际担保能力削弱等问题。
为提升审计质效,此次审计调查依托金融智能审计作业平台,实现非现场审计与现场审计一体化、省市县三级作业一体化,推动各审计组信息共享和业务协同,切实提升审计项目全流程数字化管理与科学指挥调度水平,做到全省审计一盘棋,确保高质量完成审计任务。
(大众新闻记者 刘童 通讯员 张燕)
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